Жалоба на коллекторов: что им запрещено по закону и как прекратить звонки

Жаловаться на коллекторов нужно в ФССП — она ведёт реестр коллекторских агентств и проверяет, соблюдают ли они закон. Но чтобы жалоба сработала, нужно знать, что именно нарушено. А правила там точные: звонить можно не чаще раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц, и только днём — причём лимиты считаются по каждому долгу отдельно.

Ниже — что коллектору запрещено по тексту закона, когда он вообще не вправе говорить с вашими родственниками, как законно прекратить звонки и куда писать, если правила нарушены.

Коротко

Сначала проверьте, кто звонит

Заниматься взысканием долгов как основным видом деятельности вправе только организации из государственного реестра, который ведёт Федеральная служба судебных приставов. Реестр открыт на сайте ФССП, проверка занимает минуту.

Что это даёт:

• если агентства в реестре нет, оно не вправе работать с вами как коллектор — это само по себе предмет жалобы;
• если звонят от имени банка или МФО, это может быть сам кредитор — правила взаимодействия для него те же;
• если долг продали, звонить будет уже новый кредитор. Кому вообще можно продать долг и почему новому кредитору можно не платить, пока он не доказал переход права, — в отдельном разборе.

Спросите у звонящего название организации и её реквизиты — это ваше право, и без этих данных жалобу не составить.

Что говорить, когда звонит коллектор

Первый разговор задаёт тон всему остальному. Задача — не спорить и не оправдываться, а получить данные для проверки и не дать лишнего.

Что спросить:

• как называется организация и от чьего имени звонят — от кредитора или от агентства, которому поручили взыскание;
• по какому договору звонят: номер, дата, первоначальный кредитор;
• какая сумма требуется и из чего она складывается;
• как зовут сотрудника.

Чего не делать:

• не подтверждать и не называть паспортные данные, адрес, место работы — звонящий должен знать, с кем говорит, а не выяснять это у вас;
• не обещать заплатить «завтра» сумму, которую вы не сверили с договором;
• не переводить деньги по реквизитам, продиктованным по телефону, пока не проверили организацию и не получили письменное требование.

Запишите ответы сразу после разговора: дату, время, номер, имя и что было сказано. Если разговор ведётся с угрозами или оскорблениями — запомните формулировки дословно, они пойдут в жалобу.

Если звонящий отказывается назвать организацию и договор, это уже повод насторожиться: так часто действуют мошенники, которые пользуются чужими долгами — или придумывают их.

Когда и сколько раз коллектор вправе звонить

Закон о защите прав должников ограничивает и время, и частоту. Ограничения одинаковы для коллекторов и для самих кредиторов.

Время. Непосредственное взаимодействие по инициативе кредитора запрещено:

• в рабочие дни — с 22:00 до 8:00;
• в выходные и праздники — с 20:00 до 9:00

по местному времени должника.

Частота:

Важная деталь про звонки: в лимит входят и звонки автоматизированного интеллектуального агента, то есть робота. Робот не обходит ограничение.

Если коллектор звонит по одному договору трижды за день или в 23:00 в будни — это уже нарушение, и его можно доказать детализацией звонков.

Как считать на примере одного долга:

Одна такая неделя — уже три эпизода для жалобы. Каждый указывайте отдельно, с датой и временем.

Лимиты — по каждому долгу отдельно

Это то, о чём в обзорах не пишут, а без этого жалоба может не пройти.

Ограничения по числу встреч, звонков и сообщений применяются к каждому самостоятельному обязательству должника. Если у вас три просроченных долга — три разных кредита, — каждый кредитор вправе звонить в пределах своего лимита.

Что это значит на практике:

• три долга у одного коллектора — законных звонков может быть до трёх в сутки, по одному на каждый долг;
• поэтому считать звонки нужно по каждому долгу, а не в сумме, — иначе в жалобе окажется «нарушение», которого по закону нет;
• уточняйте в звонке, по какому именно долгу звонят. Это и для жалобы пригодится, и для понимания ситуации.

Если же звонки по одному и тому же договору идут чаще лимита — это нарушение независимо от того, сколько у вас ещё долгов.

Звонят родственникам или на работу

Самая частая жалоба — и здесь закон строже, чем принято думать.

Взаимодействовать с третьими лицами — членами семьи, родственниками, соседями, коллегами — кредитор вправе только при одновременном соблюдении двух условий:

1. есть согласие должника на такое взаимодействие;
2. есть согласие самого третьего лица.

Оба согласия должны быть даны в письменной форме, отдельными документами. Строчка мелким шрифтом в кредитном договоре под это требование не подпадает.

Даже если согласие было дано, его можно отозвать:

• должник — в любое время, направив уведомление;
• третье лицо — тоже в любое время, сообщив кредитору в любой форме, позволяющей подтвердить отзыв.

После получения отзыва кредитор обязан прекратить взаимодействие с третьим лицом не позднее трёх рабочих дней.

Что делать, если звонят родственникам:

1. Родственник говорит прямо: согласия на взаимодействие он не давал и не даёт.
2. Если вы когда-то давали письменное согласие — отзовите его.
3. Если звонки продолжаются, это основание для жалобы в ФССП. Вашим родственникам тоже можно жаловаться — они пострадавшая сторона.

Если звонят по чужому долгу

Бывает, что коллекторы звонят человеку, который никому ничего не должен: номер раньше принадлежал должнику, должник указал его в анкете как контактный, или в базе просто ошибка.

С точки зрения закона вы в этом случае — третье лицо. А с третьими лицами кредитор вправе взаимодействовать только при двух письменных согласиях — должника и вашем. Вашего согласия нет, значит, звонить вам по чужому долгу нельзя.

Что делать:

1. Сразу скажите, что вы не должник и не даёте согласия на взаимодействие по этому долгу.
2. Если звонки продолжаются — фиксируйте их так же, как это делал бы должник: дата, время, номер, название организации.
3. Подайте жалобу в ФССП как пострадавшее третье лицо. Укажите, что вы не являетесь должником и согласия не давали.

Если вам звонят по долгу, о котором вы не знаете, но называют ваши данные, проверьте свою кредитную историю: возможно, кредит оформили мошенники. Как это сделать бесплатно — в отдельной инструкции.

Как прекратить звонки законно

У должника есть право вообще отказаться от взаимодействия с кредитором — или общаться только через представителя. Но с условиями.

Срок. Заявление об отказе от взаимодействия можно направить не ранее чем через четыре месяца с даты возникновения просрочки. Заявление, отправленное раньше, недействительно.

Когда начнёт действовать. По истечении трёх рабочих дней после дня получения заявления кредитор не вправе по своей инициативе встречаться, звонить и писать.

Представитель. Если вы хотите не отказаться, а общаться через представителя, представителем может быть только адвокат.

Если есть судебный акт. После вступления в силу судебного акта о взыскании (или при исполнительной надписи нотариуса, ином исполнительном документе) действие заявления приостанавливается на два месяца. В это время взаимодействие допускается, но с соблюдением всех остальных ограничений.

Отменить можно. Должник вправе в любое время отменить своё заявление.

Важно понимать, что отказ от взаимодействия не отменяет долг. Он прекращает звонки и встречи, но кредитор сохраняет право на взыскание через суд и приставов. Как это устроено — в разборе про приставов.

Куда жаловаться

ФССП — главный адресат. Она ведёт реестр коллекторских организаций, осуществляет надзор за ними, а с 2021 года её должностные лица сами рассматривают дела об административных правонарушениях в этой сфере. Жалобу можно подать через интернет-приёмную ФССП, через Госуслуги или лично в территориальном органе.

Жаловаться можно сразу в несколько инстанций. При угрозах не ждите ответа ФССП — идите в полицию параллельно.

Как составить жалобу и что приложить

Сильная жалоба — короткая и конкретная. Эмоции и длинные описания её не усиливают, факты — да.

Что указать:

• свои данные и контакты;
• название коллекторского агентства или кредитора и, если известно, его ИНН;
• номер договора, по которому звонят;
• что именно нарушено — со ссылкой на правило: «звонок в 23:15 в будний день», «три звонка за сутки по одному договору», «звонки матери без её согласия»;
• даты и время каждого эпизода.

Что приложить:

• детализацию звонков от оператора связи — она доказывает число и время звонков;
• скриншоты сообщений с датой и временем;
• записи разговоров, если вели;
• копию заявления об отказе от взаимодействия и подтверждение его получения, если звонки идут после него.

Без доказательств жалоба превращается в слово против слова. Начинайте фиксировать с первого же сомнительного звонка.

Пример текста жалобы. Это образец структуры, а не официальная форма — подставьте свои данные и эпизоды:

Прошу провести проверку деятельности ООО «…» (ИНН …) по взысканию просроченной задолженности по договору № … от … с первоначальным кредитором … .

Сотрудники организации нарушают ограничения, установленные статьёй 7 Федерального закона № 230-ФЗ:

1. 14.10.2026 — два звонка за сутки, в 10:02 и в 15:40, с номера … ;
2. 16.10.2026 — третий звонок за неделю, в 12:15, с номера … ;
3. 18.10.2026 (суббота) — звонок в 20:35, с номера … .

Кроме того, 15.10.2026 сотрудник организации звонил моей матери, … , которая согласия на взаимодействие не давала, как и я.

Прошу привлечь виновных к ответственности по статье 14.57 КоАП РФ. Приложения: детализация звонков за период …, скриншоты сообщений.

Обратите внимание: каждый эпизод — отдельной строкой, с датой, временем и номером. Именно так их проще всего сверить с детализацией.

Что грозит нарушителю

За нарушение требований закона о защите прав должников предусмотрена административная ответственность по статье 14.57 КоАП — для организаций, их должностных лиц и граждан. Размер штрафа зависит от того, кто и что нарушил; конкретные суммы мы здесь не приводим — сверяйте с действующей редакцией статьи.

Дела по этой статье рассматривают должностные лица ФССП. Кроме того, ФССП может исключить агентство из реестра — а без этого оно не вправе заниматься взысканием как основной деятельностью.

Если в действиях есть признаки преступления — угрозы жизни и здоровью, насилие, вымогательство, — это уже уголовная ответственность, и здесь нужна полиция.

Если вы подали на банкротство

Со дня, когда арбитражный суд признал обоснованным заявление о признании гражданина банкротом, непосредственное взаимодействие с должником по инициативе кредитора не допускается. Звонки и встречи должны прекратиться.

Что процедура банкротства даёт и чего не даёт, какие долги в ней не списываются — в отдельном разборе.

Частые вопросы

Куда жаловаться на коллекторов? В ФССП — она ведёт реестр коллекторских агентств и проверяет соблюдение закона. При угрозах и насилии — параллельно в полицию.

Сколько раз в день может звонить коллектор? Не больше одного раза в сутки, двух в неделю и восьми в месяц — по каждому долгу отдельно. В лимит входят и звонки робота.

В какое время коллекторам запрещено звонить? В рабочие дни с 22 до 8 часов, в выходные и праздники с 20 до 9 часов по местному времени.

Могут ли коллекторы звонить родственникам? Только при двух согласиях — вашем и самого родственника, оба в письменной форме отдельными документами. Без этого — нет.

Как запретить коллекторам звонить? Направить заявление об отказе от взаимодействия. Это можно сделать не раньше чем через четыре месяца просрочки; через три рабочих дня после получения звонки по инициативе кредитора должны прекратиться.

Можно ли общаться с коллекторами через представителя? Да, но представителем может быть только адвокат.

Отменяет ли отказ от взаимодействия долг? Нет. Он прекращает звонки и встречи, но кредитор вправе взыскивать долг через суд и приставов.

Почему коллектор звонит чаще лимита и это законно? Если у вас несколько долгов, лимит действует по каждому отдельно. Три долга — до трёх законных звонков в сутки, по одному на каждый.

Как подать жалобу на коллекторов через Госуслуги? Через Госуслуги можно направить обращение в ФССП. Приложите детализацию звонков, скриншоты сообщений и укажите договор, по которому звонят.

Можно ли пожаловаться, если коллектор угрожает? Да. Угрозы — повод для жалобы в ФССП и одновременно для заявления в полицию, если есть признаки преступления.

Могут ли коллекторы звонить на работу? Коллеги и работодатель для закона — такие же третьи лица, как родственники. Без письменного согласия должника и самого третьего лица, оформленных отдельными документами, говорить с ними о вашем долге кредитор не вправе.

Можно ли записывать разговор с коллектором? Записывать собственный разговор можно, и это лучший способ зафиксировать угрозы или оскорбления. Сообщить собеседнику, что разговор записывается, не помешает — разговор часто сразу становится вежливее.

Что делать, если коллектор звонит по долгу, который уже взыскан через суд? Звонки после судебного акта допустимы, но в тех же пределах по времени и частоте. Если по долгу уже возбуждено исполнительное производство, сверяйте сумму и реквизиты в банке данных ФССП, а не платите по реквизитам из звонка.

Что делать дальше

Начните с проверки: есть ли агентство в реестре ФССП и по какому договору звонят. С первого же звонка фиксируйте дату, время и содержание — без этого жалоба не сработает.

Если просрочке больше четырёх месяцев, рассмотрите заявление об отказе от взаимодействия. Но помните: оно прекращает звонки, а не долг. Решать вопрос с самим долгом всё равно придётся — через реструктуризацию, кредитные каникулы или, если долг неподъёмный, банкротство.

Источники

• ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» № 230-ФЗ, ст. 4 — взаимодействие с третьими лицами только при согласии должника и третьего лица (ч. 5); письменная форма отдельными документами (ч. 6); отзыв согласия и прекращение в течение трёх рабочих дней (ч. 7, 7.1)
• ФЗ № 230-ФЗ, ст. 7 — запрет взаимодействия после признания обоснованным заявления о банкротстве (п. 1 ч. 1); время, встречи и звонки (ч. 3); сообщения (ч. 5); сообщения через Госуслуги (ч. 5.1); ограничения по каждому обязательству отдельно (ч. 11, 12)
• ФЗ № 230-ФЗ, ст. 8 — представитель только адвокат (ч. 4); отказ не ранее 4 месяцев с даты просрочки (ч. 6); начало действия через 3 рабочих дня (ч. 7); приостановка на 2 месяца при судебном акте (ч. 8); отмена заявления (ч. 9)
• Постановление Правительства РФ от 19.12.2016 № 1402 — ФССП как орган, ведущий государственный реестр и осуществляющий контроль
• КоАП РФ, ст. 14.57 — ответственность за нарушение требований законодательства о защите прав должников